Tööle kandideerimisel on oluline tutvuda mitte ainult tööandja nõuetega, vaid ka kehtivate riiklike kvalifikatsioonistandarditega. Enamasti on need oma olemuselt nõuandvad ning ettevõtte juht ei ole kohustatud neid rakendama. Kuid seadus näeb ette, et on mitmeid erialasid, kus töötajad peavad hariduse, kvalifikatsiooni, teadmiste, oskuste ja töökogemuse osas rangelt järgima väljatöötatud standardeid.
Kutsestandard tähendab töötaja kvalifikatsioonitaset, mille seadusandja on kehtestanud iga üksiku ametikoha ja elukutse jaoks. Esialgu kasutati seda näitajat soovitatava metoodilise juhendina tööandjale ja personaliosakonnale. 1. juunil 2016 jõustusid Venemaa Föderatsiooni töökoodeksi mõned muudatused, mis mõjutasid kutsestandardite teemat. Mõne ametikoha ja ameti jaoks on selle standardi järgimine muutunud eelduseks.
Mis on kutsestandard?
Enne kui räägite sellest, mida kutsestandard sisaldab ja kellele see konkreetselt kehtib, peaksite mõistma, mis see on. Kutsestandard on konkreetse tegevusvaldkonna töötajate kvalifikatsiooni seadusest tulenev tase. Nüüd on igas töösfääris oma kutsestandard, mida tööandja saab oma äranägemise järgi rakendada. On tööstusharusid, kus seda tuleb rakendada tõrgeteta. Sellisel juhul mõistetakse töötaja kvalifikatsiooni kui teatud erialaseid teadmisi. See on seotud hariduse, oskuste ja töökogemusega.
Tööministeerium töötas välja kutsestandardid iga eraldi töövaldkonna jaoks. Täna asendavad nad personaliosakonna töötajad selliste metoodiliste dokumentidega nagu ühtne ametikohtade kvalifikatsiooniraamat ja ühtne tariifi- ja kvalifikatsiooniraamat. Uued standardid täpsustavad töötaja tööülesandeid, mis lihtsustab oluliselt tööandja ja personaliametnike elu. See punkt kaitseb töötajaid ka olukordade eest, kui tööandja üritab kindla ametikohaga töötajale väiksema palga eest rohkem vastutust määrata.
2016. aasta oli märkimisväärne mitte ainult kutsestandardite kehtestamise, vaid ka asjaolu poolest, et tööministeerium koostas neile ametlikud selgitused ja kehtestas ka nende rakendamise korra.
Mis eesmärkidel kutsestandardid kasutusele võeti?
Tööministeerium selgitas 4. aprilli 2016. aasta infokirjas nr 14-0 / 10 / 13-2253 üksikasjalikult, millisel konkreetsel eesmärgil kutsestandardid kasutusele võeti. Selle normatiivdokumendi väljatöötajate sõnul on kvalifikatsioonistandard vajalik olemasolevate kutsealade ja konkreetsele ametikohale kehtivate nõuete mahu kohta teabe vahetamiseks ja säilitamiseks. Rangete standardite olemasolu säästab paljusid tööandjaid asjatutest kuludest, kui nad uue töötaja palkamisel teavad selgelt, milliseid nõudeid tuleb esitada vabale ametikohale tuginedes. Seega saavad vabale kohale kandideerida ainult need inimesed, kellel on vajalik haridus ja kogemus. Tööministeeriumi spetsialistid usuvad, et nii on võimalik oluliselt parandada töö kvaliteeti ja efektiivsust, hoides samal ajal konkurentsi kõrgel tasemel.
Kutsestandardeid kasutab personalivaliku eest vastutav personalispetsialist. Need on tööandjale kasulikud järgmistel põhjustel:
- Lihtsustage töötajate juhtimise valdkonda.
- Need aitavad välja töötada kvaliteetset personalipoliitikat.
- Luua teatud ametikohtade tasustamissüsteem.
- Need sisaldavad iga töötaja funktsioonide tööde loendit.
- Ära vaja ametijuhendite täiendavat väljatöötamist (kõik on juba standardis välja toodud)
- Määrake valitsuse töötajate palk.
Tööministeeriumi spetsialistid ennustavad, et edaspidi arvestatakse selliste standardite olemasolu ja olemust ka kutseõppe ajal (instituutides, ülikoolides ja kolledžites) pädevate spetsialistide vabastamisel.
Kelle jaoks on kutsestandardid kohustuslikuks muutunud?
Esialgu tõsteti kutsestandardite ja nende rakendamise teema tagasi 2012. aastal. Siis eeldati, et need on soovitusliku iseloomuga ja iga tööandja saab ise otsustada, kas neid tuleks rakendada oma töötajate suhtes või mitte. Kuid selles valdkonnas toimunud tuliste vaidluste tõttu otsustas valitsus kinnitada loetelu erialadest, mille puhul selliste standardite rakendamine muutub kohustuslikuks. Tööministeeriumi ametlik portaal sisaldab kutseregistrit, mis sisaldab üle 800 dokumendi ametinimetuste ja nende kutsenõuete kohta. Kutsestandardite järgimine on muutunud kohustuslikuks järgmiste erialade esindajatele:
- Raamatupidajad ja pearaamatupidajad.
- Õpetajad.
- HR või muud personalispetsialistid.
- Advokaadid.
- Majandusteadlased.
- Arstid.
Selles nimekirjas on ka munitsipaal- ja riigiasutuste töötajad.
Professionaalses plaanis on standardite järgimine kohustuslik järgmistes valdkondades:
- Tervishoid.
- Haridus.
- Sotsiaalteenus.
- Finantstegevus.
- Õiguslik suund.
- Hoone.
See loetelu peaks hõlmama põllumajandust, tuuma-, transpordi-, keemia- ja toiduainetööstust ning elektroonika- ja Interneti-tehnoloogiaid.
Tööandjad peavad rakendama kutsestandardeid nendes töösektorites, mis näevad ette tööseadustiku alusel kohustusliku erialase kvalifikatsiooni olemasolu. Sel juhul täiendavad väljatöötatud standardid lihtsalt kohustuslike nõuete loetelu, mis kehtestatakse kõige olulisematele ametikohtadele.
Heidame pilgu mitme eraldi ametikoha kutsestandarditele.
Nõuded pearaamatupidaja kutsestandardile
Raamatupidaja on finantstehingute ja majandusarvestuse valdkonna spetsialist. See amet on üsna keeruline ja kannab palju vastutust. Pole üllatav, et sellisele kohale kandideerivale isikule esitatakse ranged nõuded. Riiklik pearaamatupidajale esitatavate nõuete standard sisaldab föderaalse seaduse "Raamatupidamistoimingute kohta" põhitõdesid. Siit võeti töökohustuste juhendamine, millest järeldub, et pearaamatupidaja peab pea peamisi raamatupidamisaruandeid. Sellest järeldub, et sellisel ametikohal olev isik peab vastama järgmistele kriteeriumidele:
- Spetsiaalne kõrgharidus.
- Töökogemus vähemalt 3 aastat.
- Tea finantsaruannete koostamise korda ja viige need õigeaegselt läbi.
- Teadma finantsaruannete koostamise põhimõtteid vastavalt IFRS-ile ja tegema seda õigeaegselt.
- Hoidke raamatupidamise üle sisekontrolli, koostades regulaarselt finants- ja raamatupidamisaruandeid
- Hoidke korralikult maksuarvestust ja planeerige vastavalt sellele.
Õpetaja kutsestandardi sisu
Õpetaja kutsestandard ei erine tegelikult föderaalsest hariduse seadusest. Kuigi selle sisu sisaldab sätteid ja muid regulatsioone selle töövaldkonna kohta. Pedagoogilised standardid on ühed vähestest, mida pidevalt muudetakse ja täiendatakse. Iga õpetaja on kohustatud:
- Omama kõrgharidust. Need, kes tegelevad kutsetegevusega keskhariduse baasil, saavad kõrghariduse ilma tööd katkestamata.
- Kas olete spetsialiseerunud õpetatavale ainele.
- Osata planeerida tunde ja viia läbi õpilaste haridustegevuse tulemuste kvalitatiivne analüüs.
- Omage lisaks õppemeetoditele ka laboratoorseid ja eksperimentaalseid meetodeid.
- Oska orienteeruda õpilaste individuaalsetes omadustes.
- Omavad õpilaste teadmiste pädeva ja õige hindamise läbiviimise meetodeid.
Oluline on teada, et erinevas vanuses õpilastega haridustöös on eraldi kutsestandardid.
Advokaatide kutsestandardite olemus
Õigusteadus on väga lai ja keeruline tegevusvaldkond. Selle valdkonna spetsialistide jaoks on olemas ka eraldi professionaalsuse standardid, mis hõlmavad järgmist:
- Spetsiaalse hariduse olemasolu (keskharidus või kõrgem).
- Teadmised spetsialiseerumisest (õigusvaldkond).
- Kontoritöö põhitõdede tundmine.
- Teadmised kohtuvaidluste ja protsessi põhialustest.
Selle eriala jaoks on välja töötatud mitu erinevat kutsestandardit, olenevalt spetsialiseerumisest ja ametikohast. Näiteks jagunevad standardid ametikohtade kaupa: juriidiline konsultant, jurist ettevõttes või riigiteenistuja.
Riigi- ja munitsipaalasutuste spetsialiste tuleb palgata vastavalt kutsestandarditele, rääkimata korrakaitse- ja kohtuametnikest. Viimane kategooria kuulub lisaks kohustuslikule sertifitseerimisele.