Aluspinnast sisaldavate mineraalide erilisest tähtsusest riigi majanduses pole kahtlust. Sellega seoses töötati välja ja võeti vastu föderaalne seadus nr 2395-1 "Maa-aluste kohta", mis on dateeritud 02.21.1992 ja mis reguleerib praegu kõiki nende väljatöötamise ja kasutamisega seotud küsimusi.
Aluspinnase kasutamise õiguse mõiste ja liigid
Tähtis on selgelt mõista seda seaduse objekti. Seadus määratleb erilise loodusobjekti - riigi sisikonna. Need on osa mullakihi all olevast maakoorest. Mullakihi puudumisel kuulub kõik maapinnast või veekogude põhjast allpool asetsev aluspinnasesse. Maa-alune sügavus on määratletud kui geoloogiliseks uurimiseks ja arendamiseks saadaval olev ala.
Loomulikult on üks põhilisi seadusega reguleerimist vajavaid küsimusi maapõuekasutusõiguste küsimus. Kõik need on jaotatud erineva õigusliku kasutuskorraga aladeks. On föderaalse, piirkondliku ja kohaliku tähtsusega sektsioone, mille kasutusõigust reguleerivad nende kolme valitsustasandi asjaomased täitevorganid. Lisaks saab tootmise jagamise lepingute tingimustega tagada ka maa-aluse kasutamise õiguse.
Föderaalse alluvusega maa-alused alad tagavad Venemaa Föderatsiooni strateegiliste ja nappide ressursside vajaduste rahuldamise ning riigi julgeoleku.
Aluspinnase kasutamise tüübid
Teine oluline aspekt, mida reguleerib seadus "Maa-aluse pinnase kohta", on selle loodusvara kasutusalade loetelu, mis piirab maapõue kasutajate õigusi, tagades selle loodusobjekti täiendamise ja taastootmise. Maapõueseadus aitab ära hoida loodusvarade röövimist ja röövimist, pakkudes riigile vajalikku strateegilist toorainet.
Aluspinnast saab kasutajatele pakkuda geodeetiliste, geoloogiliste ja geofüüsikaliste uuringute ja uuringute läbiviimiseks, sealhulgas maavärinate ennustamiseks või põhjavee seireks. Aluspinnast saab kasutada ka maa-aluste maardlate otsimiseks ja hindamiseks, kuid mitte nende kaevandamiseks, samuti maa all asuvate, kuid mitte kaevandamiseks mõeldud ehitiste ehitamiseks.
Asjaomaste haldusorganite põhjal on võimalik saada ka maapõuekasutuseks luba, kui ettevõtte tegevus on seotud spetsiaalselt kaitstavate territooriumide ja objektide korraldamisega: haridus- ja teaduslikud tõendusalad, eluslooduse kaitsealad, loodusmälestised, koopad, maa-alused õõnsused. Aluspinnast saab kasutada ka mineraloogiliste kogude kogumiseks. Mõnel juhul on litsentsi alusel lubatud anda maapinna proovitükk mineraalide samaaegseks uurimiseks ja tootmiseks.