Venemaa seadusandluses ei ole termini “isikutunnistus” normatiivselt fikseeritud määratlust. Sellegipoolest loetleb seadusandja dokumendid, mis võivad erinevatel juhtudel sellise tõendina toimida.
Õigusteoorias mõistetakse isikutunnistust kui dokumente, mille alusel saab konkreetse isiku tuvastada ja saada tema kohta isikuandmeid. Vene Föderatsiooni seadusandlus seda mõistet ei määratle, kuid sisaldab täielikku loetelu dokumentidest, mis võivad kinnitada Venemaa kodaniku, välismaalase või kodakondsuseta isiku erinevates olukordades isikut. Termin „isikutunnistus” ei tähenda alati üldist kodanikupassi, sest praktikas tekib pidevalt olukordi, kus kodanik satub ilma selle dokumendita. Sellisel juhul näeb riik ette isikutunnistuste alternatiivseid versioone, mis oma juriidilises tähenduses on võrdsustatud passiga.
Mis on Venemaa kodanike isikutunnistus?
Peamine Vene Föderatsiooni kodaniku isikut tõendav dokument on Venemaa pass. Selle dokumendi püsivaks alternatiiviks võib olla seaduslikult saadud NSV Liidu pass, mis kehtib täielikult seaduses kehtestatud selle asendamise tähtajani. Välismaal tõendab Venemaa Föderatsiooni kodaniku isikut välisriigi pass, teenistus- või diplomaatiline pass (sõltuvalt tema staatusest). Analoogia põhjal kasutati enne aegumiskuupäeva varem endise NSV Liidu passe. Sõjaväelastel on oma isikutunnistus, mis võib olla ka sõduri, seersandi, meremehe sõjaväe isikutunnistus. Lõpuks saab Vene Föderatsiooni kodaniku isikut kinnitada ajutise dokumendiga, mis väljastatakse migratsiooniteenistuse passi asendamise perioodiks.
Mis on välismaalaste isikutunnistus?
Vene Föderatsiooni õigusaktid kehtestavad ka nõuded välisriikide kodanikele, kodakondsuseta isikutele, kes võivad Venemaal viibimise ajal oma isikut tõendada. Niisiis on seda tüüpi põhidokument välisriigi kodaniku pass, mis on välja antud tema kodumaal. Kodakondsuseta isikul peab olema kaasas mõni välisriigi väljastatud dokument, mida Venemaa Föderatsioon tunnistab tema isikut tõendavana. Lisaks võivad need isikud asendada isikutunnistuse saadud tähtajalise elamisloaga, elamisloaga. Kui isik esitab dokumendid taotlusega võtta vastu Venemaa Föderatsiooni kodakondsus, väljastatakse talle ajutine isikutunnistus. Pagulastele antakse spetsiaalne tunnistus ja selle registreerimise perioodiks saavad nad tõendi esitatud taotluse läbivaatamise kohta.
